В России решили возобновить выдачу пенсионных удостоверений
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России решили возобновить выдачу пенсионных удостоверений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Однако проще стало получать пенсионные льготы только в своём регионе или в супермаркетах, которые по всей стране в определённые часы продают пожилым людям товары дешевле. Если же пенсионер приедет погостить в другой областной город, он не сможет в нём бесплатно или за полцены ездить в автобусе. Это несправедливо. А в государственных музеях, прежде чем продать со скидкой билет, сейчас делают запрос в систему ПФР, чтобы удостовериться: посетитель действительно пенсионер, и скидку для него позже компенсирует бюджет. Неудобно. Поэтому компания «Полиграфзащита», участвующая в выпуске действующего свидетельства пенсионера, решила его усовершенствовать и предложила улучшенный вариант: с подтверждающим статус владельца QR-кодом, который нанесён прямо на карту.
Зачем нужны новые удостоверения
В пояснительной записке к проекту Приказа Минтруда отмечалось, что введение нового формата документа о статусе пенсионера требуется для улучшения условий реализации прав пенсионеров на отдельные услуги. Например, пенсионное удостоверение предъявляется при посещении музеев и выставок, при получении скидки в магазинах, аптеках, при проезде в общественном транспорте и так далее. Но нынешний формат документа (обычная бумажная справка) доставляла пенсионерам ряд неудобств.
- Многие жаловались на то, что она слишком громоздкая, легко изнашивается и быстро приходит в негодность. Из-за этого приходилось снова обращаться в ПФР за получением новой справки.
- Некоторые граждане выражали недовольство из-за того, что в бумажной справке указан размер их пенсии, который они не хотели бы разглашать третьи лицам при оформлении каких-либо услуг.
В связи с этим Минтруд и предложил еще один формат пенсионного удостоверения, в котором такие недостатки отсутствуют — это пластиковая карта, по размерам как обычная банковская карточка. Как отмечал первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по соцполитике Валерий Рязанский, внедрение в практику таких документов не потребует значительных расходов бюджета, однако значительно облегчит жизнь российских пенсионеров.
Что дает свидетельство пенсионера
Как уже было сказано, сейчас все основные данные о получателях мер социальной поддержки оцифрованы и передаются по системе межведомственного электронного взаимодействия. Это означает, что само по себе свидетельство не дает никаких дополнительных прав – и лишь в некоторых случаях оно подтверждает, что его предъявитель имеет льготы пенсионера.
Кроме прочего, это могут быть такие льготы:
- бесплатный проезд в городском транспорте, льготный или бесплатный проезд в междугороднем и пригородном транспорте. Это определяют органы власти регионов;
- скидки в аптеках и некоторых магазинах;
- скидки в некоторых учреждениях культуры (театры, выставки, и т.д.).
Чаще всего это касается права на бесплатный проезд. Дело в том, что перевозчики на улицах российских городов преимущественно частные, а компенсации за перевозку льготников до них доходят не всегда. Поэтому из-за бесплатного проезда часто возникают конфликтные ситуации – а благодаря наличию специального документа их удастся избежать.
Правда, до этого многие регионы и так выдавали собственные удостоверения – как раз для подтверждения права на бесплатный проезд. Но теперь и от них власти постепенно отказываются – теперь в регионах право на льготный проезд «привязывается» к карте МИР, а оплата проезда идет через валидатор.
По словам управляющего ПФР по Новосибирской области, объединение фондов позволит гражданам быстрее и удобнее обращаться сразу за несколькими мерами поддержки. Объединение ПФР и ФСС позволит сократить сроки ожидания выплат.
«Существует немало ситуаций, когда человеку для получения полного объема социальной помощи необходимо обращаться и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования, – говорит Александр Терепа. – Пенсия по инвалидности, например, выплачивается ПФР, а средства реабилитации выдаются ФСС. Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет работающие мамы получают в ФСС, а материнский капитал – в ПФР. Для распоряжения набором социальных услуг нужно подавать заявление и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования: в ПФР – о получении денежной компенсации услуг, в ФСС – о получении непосредственно самих услуг, например путевки в санаторий. Благодаря объединению все услуги по линии ПФР и ФСС можно будет получить в одном месте в рамках «одного окна», что позволит существенно упростить порядок получения выплат».
Что дает свидетельство пенсионера
Как уже было сказано, сейчас все основные данные о получателях мер социальной поддержки оцифрованы и передаются по системе межведомственного электронного взаимодействия.
Это означает, что само по себе свидетельство не дает никаких дополнительных прав – и лишь в некоторых случаях оно подтверждает, что его предъявитель имеет льготы пенсионера.
Кроме прочего, это могут быть такие льготы:
- бесплатный проезд в городском транспорте, льготный или бесплатный проезд в междугороднем и пригородном транспорте. Это определяют органы власти регионов;
- скидки в аптеках и некоторых магазинах;
- скидки в некоторых учреждениях культуры (театры, выставки, и т.д.).
Чаще всего это касается права на бесплатный проезд. Дело в том, что перевозчики на улицах российских городов преимущественно частные, а компенсации за перевозку льготников до них доходят не всегда. Поэтому из-за бесплатного проезда часто возникают конфликтные ситуации – а благодаря наличию специального документа их удастся избежать.
Как выглядит пенсионное удостоверение сейчас
В последнее время можно встретить вопрос относительно того, а как же выглядит пенсионное удостоверение? Ответ на этот вопрос зависит от того, когда такой документ был получен его собственником: до 2015 года или после данного периода.
Как может выглядеть пенсионное удостоверение:
- В виде книжки, на обложке которого изображен герб государства. Документ так и называется «Пенсионное удостоверение». Выдавался всем без исключения гражданам, которые оформили пенсионные выплаты до конца 2015 года;
- В виде справки, которая печатается на обычном бланке. Предоставляется всем пенсионерам, которые получили пенсию после 2015 года. Выдается также тем гражданам, которые утратили старые пенсионные удостоверения.
Возникает вполне логичный вопрос: что же произошло в 2015 году, и влияет ли вид пенсионного удостоверения на перечень льгот и привилегий, которые положены собственнику такого документа?
Именно такие вопросы волнуют большинство пенсионеров.
Ответ однозначный: вид пенсионного удостоверения не влияет абсолютно ни на что. И упрощение формы такого документа связано лишь с экономией средств Пенсионного фонда. Представителями данного органа было решено, что документ не имеет никакого значения для пенсионеров и поэтому может быть легко упразднен. Средств на печать обычной справки уходит намного меньше, чем на печать пенсионного удостоверения старого образца.
Удостоверение, справка либо пластиковая карта
На сегодняшний день российские пенсионеры для подтверждения данного статуса предъявляют бумажное удостоверение либо справку формата А4.
До 2015 года уходящему на пенсию гражданину выдавалась на руки небольшая книжка бордового цвета с гербом Российской Федерации на лицевой стороне. Внутри размещались все сведения о ее владельце.
С 2015 года, по причине перехода на балльную систему, Пенсионный фонд стал выдавать взамен старых документов простые справки на обычной бумаге. Пенсионные удостоверения ушли в прошлое, однако заменять их на справки не появлялось необходимости — оба документа являлись равноправными и полностью законными.
Справки в режиме ежедневного пользования показали себя неудобными и недолговечными. Потому возникла идея о возврате прежних удостоверений. Правительство приняло решение о том, что лучшим вариантом станет модернизация свидетельств, подтверждающих статус пенсионера, и производить новые документы в формате пластиковой карточки.
После внедрения новинки прежние документы останутся действительными, менять их не потребуется, если у пенсионера отсутствует такое намерение.
Кому январские пенсии 2023 года могут выдать досрочно?
По словам доцента кафедры Государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова Галины Семеновой такая возможность может предоставиться тем, кому пенсия обычно доставляется до 8 числа каждого месяца.
«Да, действительно, пенсионеры, у которых пенсия начислена до 8 числа каждого месяца, в конце декабря получат пенсию за январь 2023 года. Во-первых, длинные праздники, сотрудники этих служб не работают, во-вторых есть пенсионеры, которым пенсию приносят на дом с почты», — ответила Галина Семенова на вопрос агентства «Прайм».
И все же, ответ эксперта требует некоторого уточнения.
«У тех, кому перечисляют пенсию на банковскую карту МИР, и тех, кто получает пособия на почте, ситуация в январе различная», — объясняет Дмитрий Данилов.
Как получить справку?
Для оформления документа необходимо собрать требуемые ПФ документы, в состав которых входит:
- документ, подтверждающий личность заявителя;
- документы по подтверждению трудового стажа гражданина;
- данные об уровне образования;
- страховое свидетельство;
- документы по счету для перечисления выплаты (договор);
- справка с места трудоустройства;
- документы по смене фамилии и наличию иждивенцев.
Выдачей пенсионных справок занимается только один государственный орган – ПФР. Именно туда нужно обращаться за получением данной бумаги. Однако, подать заявление и документы на получение можно несколькими способами:
- При личном визите в территориальное отделение фонда.
- Через районный МФЦ.
- При помощи интернет-портала «Госуслуги».
Этот пилотный проект Пенсионного фонда России, дающий пенсионерам возможность шире реализовывать свои права. Государственные и муниципальные структуры получают данные о пенсионере из единой базы, но представители коммерческих организаций не имеют доступа к этой информационной системе. С помощью этой карточки они смогут определить социальную принадлежность человека, предоставив положенные ему льготы.
Предназначение данной цифровой социальной карты шире, чем у удостоверения или справки. Например, согласно двухстороннему соглашению между ПФР и X5 Retail group, при предъявлении этой карточки пенсионеры смогут получать скидку в магазинах «Карусель», «Пятерочка» и «Перекресток».
Цифровая карта не будет иметь материального аналога и будет реализована в мобильном приложении Пенсионного фонда России. Вся необходимая информация будет заложена в QR-коде, который может быть считан специальным сканером с экрана смартфона.
Использование пенсионного документа.
Удостоверение о старости подтверждает социальный статус в обществе на территории страны. При этом свидетельство имеет широкий спектр применения его.
В свою очередь, использование справки или книжки может быть сопряжено с:
- Оформление разнообразных социальных выплат;
- Приобретение товаров на федеральном законодательстве;
- Получение статуса Ветеран Труда;
- Покупка лекарств по низким ценам или приобретение бесплатно по рецепту врачей;
- Подключение материальной поддержки;
- Льготный проезд на транспорте;
- Оформление социальной карты;
- Подтверждение личности с предоставлением социального пособия.
Стоит отметить, что после оформления, гражданин имеет полное право пользоваться справкой для улучшения жизнедеятельности. Бумага помогает сэкономить на многих выплатах, т.к. на данный момент старикам предоставляется много дополнительных льгот. Если человек проработал долгое время, тогда поступают ещё материальные поддержки от государства.
Плюсы и минусы справки
После отмены в 2015 году привычных «корочек» граждане отметили как преимущества, так и недостатки такого новшества.
Преимущества | Недостатки |
---|---|
Солидная экономия на изготовлении документа. Заказ и производство «корочек» было включено в список расходов, которые необходимо компенсировать. При этом изготовление и выдача справки обходится гораздо дешевле | Сложность предъявления и переноса. По отзывам владельцев, старое удостоверение было намного удобнее использовать при ежедневных нуждах. Для примера предоставить справку в общественном транспорте не всегда получается из-за большого скопления людей |
Быстрый процесс выдачи. Это преимущество вытекает из первого. Заявитель может получить справку в момент обращения, в отличие от получения удостоверения. По отзывам граждан в региональных отделениях Пенсионного Фонда нередко были случаи, когда актуальных бланков просто не было | Необходимость предоставления актуального документа. При смене статуса документа с удостоверения на справку появилось такое требование как актуальная справка. Она может выдаваться по желанию и без ограничений. Однако при получении займа или оформлении льгот необходимо предоставить документ, дата выдачи которого не превышает указанных сроков, если проводилась смена категории пенсионера |
Власти планируют изменить форму пенсионного удостоверения, необходимого для подтверждения статуса пенсионера. Необходимые изменения, касающиеся формы новых удостоверений, их выпуска и получения с 2021 года уже внесены в Правила, утвержденные ранее приказом Минсоцразвития РФ № 884 от 17.11.2014 года.
Внесенные изменения позволяют гражданам пенсионного возраста обратиться за новым пенсионным удостоверением, а точнее свидетельством пенсионера (именно так теперь будет называться документ), уже с 2021 года. При этом получить свидетельство можно будет не только на материальном носителе, но и в электронном формате.
Власти отмечают и то, что получение нового свидетельства является правом каждого пенсионера, а не его обязанностью. То есть, никакого принуждения к получению свидетельства на материальном носителе нет, его могут получить те, кому так удобнее и проще. Но если пенсионер свободно владеет смартфоном, то ему значительно проще получить свидетельство пенсионера в электронном формате.
Электронное свидетельство будет выглядеть, как обычное приложение в телефоне. Там будет указана вся информация о пенсионере, его фотография. И, по сути, электронное свидетельство будет аналогом документа на материальном носителе.
Но вот с материальным носителем власти пока еще не определились. Возвращаться к старым бумажным книжкам совсем не хочется, поэтому, скорее всего новое свидетельство будет выдаваться в виде пластиковой карты. Конечно, карта будет значительно удобнее и практичнее выдаваемой ныне бумажной справки.
По предварительным данным на одной стороне такой карты будет находиться фотография пенсионера, его ФИО, номер СНИЛС, а также вид получаемой им пенсии и сроки ее получения. На второй стороне карты будут выдержки из федерального закона о страховых пенсиях в качестве памятки для пенсионера.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
пенсионерам по старости | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
инвалидам 2 группы | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 3 группы | |
5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
детям по случаю потери кормильца | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Новости об индексации работающим пенсионерам на сегодня, 10.12.2022: восстановят или нет
Пенсионный фонд России (ПФР) назвал негативные эффекты возможной индексации пенсий работающим пенсионерам. Среди них — большую дополнительную нагрузку на бюджет.
«В условиях имеющихся финансовых ограничений восстановление индексации пенсий работающим пенсионерам потребует дополнительных ассигнований из федерального бюджета, передаваемых в ПФР в виде межбюджетного трансферта на обязательное пенсионное страхование», — цитирует РБК письмо первого зампреда правления ПФР Наталии Петровой в Российскую трехстороннюю комиссию.
По ее данным, в связи с проведением с 1 июня 2022 г. дополнительной индексации страховых пенсий на 10 % объем дополнительной потребности в средствах федерального бюджета на проведение индексации пенсий (с доиндексацией за прошлые периоды) работающих пенсионеров в 2022 г. с учетом расходов на доставку составил бы 498,7 млрд рублей.
Страховые пенсии всех пенсионеров индексировались до 2016 года. Затем индексация осталась только для неработающих. Считается, что у них нет дополнительного источника заработка, а у работающих есть зарплата. Но многие с этим не согласны. У всех, кто работал официально, формировался и стаж, и страховые коэффициенты.
«Работающие пенсионеры обеспечивают поступление взносов во все социальные фонды и в бюджетную систему, уплачивая подоходный налог», — сказал «РГ» председатель Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
Он напомнил, что его фракция неоднократно вносила законопроекты о возврате индексации пенсий:
«Мы предлагали разные механизмы: вернуть индексацию, проиндексировать пенсию отдельным категориям работающих пенсионеров, тем, которые работают в социально ориентированных некоммерческих организациях и получают небольшие зарплаты. Давайте их выведем из числа застрахованных лиц. Но зато пенсию они будут получать проиндексированную».
Чтобы повысить доходы, людям приходится идти на хитрость. Когда пенсионер прекращает работу, он имеет право на индексацию.
«Что делают пенсионеры, которые знают, что они точно трудоустроятся? В декабре увольняются, а затем, после перерасчета пенсии, устраиваются снова», — говорит депутат.
Что такое тринадцатая пенсия?
Согласно законопроекту, тринадцатая пенсия будет ежегодной выплатой дополнительной пенсии по старости. Как сообщает ТАСС со ссылкой на документ, ее хотят предоставлять пенсионерам в декабре.
«Каждому пенсионеру, которому назначена страховая пенсия по старости, раз в год в декабре месяце будет выплачиваться дополнительная страховая пенсия по старости (так называемая 13-я пенсия)», — говорится в пояснительной записке.
Как отметил руководитель фракции, дополнительная пенсия обезопасит пенсионеров, которые зачастую в конце года обращаются за «опасными» кредитами в МФО.
«Люди перед праздниками начинают активнее брать в долг. Охотнее всего банки и микрофинансовые организации дают деньги пенсионерам. Доходы у них небольшие, но люди преклонного возраста по понятным причинам все равно считаются привлекательными заемщиками. Получив новую выплату, многие пенсионеры смогут отказаться от опасных кредитов», — сказал Сергей Миронов.
Дополнительную пенсионную выплату предлагается установить в размере получаемой гражданином пенсии.
Россиянам разъяснили, когда нужно начинать копить на пенсию
На выплату страховой пенсии и ее индексацию государство тратит большие деньги, но коэффициент замещения утраченного заработка составляет 33 % по страховой пенсии.
Об этом рассказал президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Сергей Беляков, сообщает РИА Новости.
По его словам, россиянам стоит начинать копить на пенсию как можно раньше. Это нужно начинать делать уже со своего самого первого дохода.
Так, например, в Европе благодаря добровольным системам пенсионного накопления этот коэффициент может доходить до 80 %. Согласно рекомендациям Международной организации труда, коэффициент замещения должен быть не менее 40 % от утраченного дохода.
Как оказалось, «золотая середина» для этого показателя, по словам Белякова, составляет около 60 %, но все зависит от платежеспособности каждого человека, когда он трудоспособен.
Именно поэтому откладывать на пенсию следует начинать как можно раньше. Тогда небольшие суммы будут прирастать инвестиционным доходом.