Положение о материальной ответственности Статья 1. Общие положения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положение о материальной ответственности Статья 1. Общие положения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Наниматель, доверяя наемному персоналу свое имущество, рассчитывает на бережное отношение к нему. В случае нанесения вреда работник частично или полностью компенсирует стоимость утраченной собственности работодателя либо затраты на восстановление.

Определяем все случаи материальной ответственности

Независимо от того, является ли работник материально ответственным лицом или нет, независимо от размера ущерба он будет нести материальную ответственность только в случаях, когда:

1. работнику ценности передавались и он их получал;
2. факт утраты ценностей установлен в предусмотренном законом порядке;
3. в ходе расследования установлено наличие вины работника в утрате материальных ценностей (ст. 233 и 248 ТК РФ);
4. не имеется обстоятельств, названных в ст. 239 ТК РФ, как исключающих материальную ответственность работника. К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость или необходимая оборона, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику;
5. работодатель принял решение о взыскании с работника ущерба. Факт наступления у предприятия материального ущерба вовсе не означает автоматически следующего за этим взыскания для работника. Ведь ст. 240 ТК РФ предусмотрено право работодателя отказаться от взыскания ущерба с работника;
6. не истек срок исковой давности по взысканиям. Закон ограничил право работодателя на взыскание небольшими сроками: для взыскания суммы в размере, не превышающем среднего заработка по распоряжению работодателя, – один месяц (ст. 248 ТК РФ); для взыскания в судебном порядке – один год со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ).

Статья 2. Понятие и виды материальной ответственности работников

2.1. Материальная ответственность работника в смысле настоящего Положения — это обязанность работника нести ответственность перед Компанией за совершение виновного противоправного поведения (действия или бездействия), в результате которого был причинен ущерб имуществу Компании, и возместить этот ущерб в установленном порядке.

2.2. В Компании предусматриваются два вида материальной ответственности работников: ограниченная и полная.

2.1.1. Ограниченная материальная ответственность.

При ограниченной материальной ответственности за причиненный ущерб работник несет ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. При этом средний месячный заработок определяется на день обнаружения ущерба и подсчитывается за 12 последних месяцев работы лица, причинившего ущерб.

2.1.2. Полная материальная ответственность.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный Компании прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

— недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

— умышленного причинения ущерба;

— причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

— причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

— причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

— разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

— причинения ущерба при неисполнении работником трудовых обязанностей.

2.3. Полная материальная ответственность может быть индивидуальной и коллективной.

2.3.1. Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей Компании составляет для работника его основную трудовую функцию, с ним должен заключаться договор о полной материальной ответственности, отказ от заключения такого договора без уважительных причин рассматривается как неисполнение работником своих трудовых обязанностей.

Индивидуальная форма полной материальной ответственности устанавливается только при наличии одновременно следующих условий:

— материальные ценности вручаются под отчет конкретному работнику, и на него возлагается обязанность по их сохранности;

— работнику предоставлено отдельное изолированное помещение или место для хранения материальных ценностей и обеспечены условия для надлежащего выполнения обязанностей;

— работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией организации за принятие им под отчет ценностей.

Договор подписывается при назначении работника на соответствующую должность. Приказ или указание в трудовом договоре на то, что работник несет полную материальную ответственность, не заменяют соответствующего письменного договора. Такой договор является дополнительным по отношению к трудовому договору с данным работником. Договор о полной материальной ответственности составляется в двух экземплярах. Первый находится в отделе кадров Компании, а второй — у работника. Договор о полной материальной ответственности вступает в силу со дня его подписания и действует в течение всего периода работы с вверенными работнику материальными ценностями. Срочный договор о полной материальной ответственности может быть заключен с работником, замещающим материально ответственное лицо на время его отпуска, болезни, командировки, но с обязательной двусторонней процедурой передачи материальных ценностей на этот период.

2.3.2. При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, вводится коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между Компанией и всеми членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и Компанией.

2.4. Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении Компании причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

2.5. Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Порядок взыскания ущерба

При взыскании матущерба с работника работодателю следует соблюдать все требования законодательства. Действия его в этом случае будут следующими:

1. Проведение инвентаризации. Прежде чем взыскать ущерб с сотрудника потребуется провести инвентаризацию имущества. Эта процедура позволит выявить факт порчи имущества и зафиксировать это документально.
2. Служебное расследование. Целью этого этапа является выявление причин порчи или утраты имущества. Для этого согласно приказа руководителя создается специальная комиссия. Работнику в этом случае потребуется составить письменное объяснение, которое в последствии будет рассматривать комиссия.
3. Рассчитать сумму ущерба. При определении суммы ущерба во внимание принимают рыночную цену испорченного имущества, а также сравнивают ее с остаточной суммой из бухучета.

Взыскание исчисленной суммы ущерба с работника работодатель может и без обращения в суд, но только в том случае, если размер ущерба не превышает среднюю зарплату работника.Сделать это необходимо в течение 1 месяца с момента расчета суммы по распоряжению руководителя. При уклонении работником от возмещения ущерба, работодатель может подать на него в суд.

Виды договоров, порождающих материальную ответственность

Одним из условий для привлечения физического лица к материальной ответственности является заключенный с ним трудовой договор. Статья 56 ТК РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, по которому работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Трудовой договор заключается в письменной форме. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации организации. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку. Фактическим допущением к работе является момент заключения трудового договора независимо от того, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом или нет.

Прекращение возможности возникновения материальной ответственности работника за ущерб непосредственно связано с прекращением трудового договора. Согласно ст.77 ТК РФ основаниями для прекращения трудового договора являются:

• соглашение сторон;
• истечение срока договора, кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения ;
• обстоятельства, не зависящие от воли сторон;
• расторжение трудового договора по инициативе работника или работодателя;
• перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или перевод на выборную работу (должность);
• отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность, а также отказ от продолжения работы в связи с изменением условий трудового договора и др.

Особые случаи, отражаемые в ПМО

Ограничиться перечислением в ПМО должностей, соответствующих постановлению № 85, — значит не учесть важный нюанс, предусмотренный трудовым законодательством. Он касается ситуаций, когда полная материальная ответственность может наступить для тех работников, с которыми ДМО не заключены (и по закону их оформление не требуется).

Внедоговорная материальная ответственность наступает в следующих случаях (ст. 243 ТК РФ):

• ущерб имуществу фирмы нанесен умышленными действиями работника;
• повреждение, утрата и порча активов наступила в результате действий или бездействия сотрудника, находящегося в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или токсического);
• имущество фирмы было испорчено в результате преступных действий работника (есть приговор суда) или совершенного им административного проступка, факт которого установлен госорганом;
• работник повредил имущество фирмы, используя его в личных целях;
• фирма понесла ущерб в результате разглашения ее работником секретных сведений, составляющих охраняемую законом тайну.

В такой ситуации работодатель может дополнительно подстраховаться, заключив с работником, имеющим допуск к секретной информации, договор о неразглашении коммерческой тайны. Он подчеркнет важность неразглашения секретных данных и формально наложит на работника дополнительную ответственность за их сохранность.

ВАЖНО! Взыскать с работника упущенную выгоду договор о неразглашении не поможет, так как обязанность по возмещению ущерба возникает в рамках трудовых отношений и правила ст. 139 ГК РФ о возмещении убытков в полном объеме для таких случаев не применяются.

Пределы материальной ответственности

Материальная ответственность работника может быть ограниченной или полной.

Пределы материальной ответственности работника установлены ст.241 ТК РФ и ограничены размером его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Что это означает на практике?

В том случае если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то работник обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку (например, решение Веневского районного суда от 28.05.2018 г. №2-168/2018).

При этом правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых ТК РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.

Полная материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в определенных случаях (ст.243 ТК РФ). Например, когда на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, умышленного причинения ущерба, причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 г. №52, письмо Роструда РФ от 19.10.2006 г. №1746-6-1).

То есть при полной материальной ответственности работник должен полностью возместить компанию всю сумму причиненного ущерба (ст.242 и 243 ТК РФ).

Разработка положения о материальной ответственности

В связи с тем, что установленной формы данного Положения не существует, каждый руководитель самостоятельно решает какие именно разделы включать в документ. Грамотной разработкой Положения о мат. ответственности занимаются несколько служб организации, к которым относятся:

• Отдел кадров, к компетенции сотрудников которого относится разработка проекта документа и норм ответственности каждой из сторон трудовых отношений, касающихся сохранности вверенного имущества;
• Юристы, которые проверяют разработанный проект Положения на соответствие законодательным требованиям;
• Бухгалтерский отдел, сотрудники которого должны разработать порядок установления размера нанесенного ущерба и определить способы его покрытия перед работодателем.

Нюансы при возмещении ущерба

Принудить работника к погашению нанесенных убытков без предварительно организованного внутреннего расследования, не имеет права ни один работодатель. Для привлечения лица к материальной ответственности, наниматель должен соблюсти следующие требования:

• Собрать необходимые доказательства вины работника;
• Определить реальную сумму понесенных убытков. Размер ущерба определяется на основании рыночной стоимости оборудования на дату его повреждения или уничтожения. Из установленного объема выделяется остаточная стоимость коммерческого имущества на основании периода его использования в организации. Неправильным будет взыскать с лица сумму нового аналогичного оборудования, а также прибавить к взысканию размер потерянной выгоды;
• В том случае, если лицо может привлекаться только к ограниченной мат. ответственности, неправомерным действием со стороны работодателя будет требование от работника возмещения полного объема ущерба;
• Если наниматель сам не обеспечил своим сотрудникам необходимые условия для работы с ценным коммерческим оборудованием, в результате чего произошла его поломка или доступ к нему третьих лиц, то требовать возмещения каких-либо материальных убытков работодатель не имеет права.

Отдельный договор необходим

Несмотря на то, что понятие материальной ответственности рассматривается в рамках трудового права, договора о полной материальной ответственности работников должны быть заключены с ними отдельно от трудовых договоров. Если работодатель просто включит обязанность по несению полной материальной ответственности в текст трудового договора работника, то это положение действовать не будет. Ведь наличие соответствующего письменного договора является одним из главных условий для наложения материальной ответственности. При этом работник должен достичь 18 лет и обслуживать или использовать непосредственно денежные, товарные ценности или иное имущество (ст. 245 ТК РФ).

Но в трудовом договоре должна содержаться оговорка о том, что работник выполняет работу в соответствии с Перечнем и несет полную материальную ответственность, о чем нужно заключить соответствующий договор.

Особенно важно до заключения договора о полной материальной ответственности провести инвентаризацию, чтобы выяснить, за какие ценности будет отвечать работник или бригада. Инвентаризацию также необходимо проводить в связи с отпусками материально ответственных работников, больничными и увольнении.

Для того, чтобы начать взыскание ущерба с работника или коллектива работников, работодатель должен соблюсти определенную последовательность своих действий.

Особые случаи, отражаемые в ПМО

Ограничиться перечислением в ПМО должностей, соответствующих постановлению № 85, — значит не учесть важный нюанс, предусмотренный трудовым законодательством. Он касается ситуаций, когда полная материальная ответственность может наступить для тех работников, с которыми ДМО не заключены (и по закону их оформление не требуется).

Внедоговорная материальная ответственность наступает в следующих случаях (ст. 243 ТК РФ):

• ущерб имуществу фирмы нанесен умышленными действиями работника;
• повреждение, утрата и порча активов наступила в результате действий или бездействия сотрудника, находящегося в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или токсического);
• имущество фирмы было испорчено в результате преступных действий работника (есть приговор суда) или совершенного им административного проступка, факт которого установлен госорганом;
• работник повредил имущество фирмы, используя его в личных целях;
• фирма понесла ущерб в результате разглашения ее работником секретных сведений, составляющих охраняемую законом тайну.

Материальная ответственность несовершеннолетних работников

При составлении ПМО необходимо иметь ввиду возраст работников, на которых возлагается матответственность. Особый подход требуют сотрудники в возрасте младше 18 лет. Например, ДМО, который будет заключен с таким сотрудником не будет иметь юридической силы. Кроме того, принуждение несовершеннолетних к возмещению материального ущерба является противозаконным. Заключать ДМО можно только с работниками в возрасте от 18 и старше (244 ТК РФ), которые заняты на должностях, связанных с деньгами и товарными ценностями.

Однако, это не означает, что работники младше 18 лет полностью освобождены от возмещения ущерба и не несут ответственности. В данном случае интересы работодателя защищает статья 242 ТК РФ. Если, к примеру, имущество компании пострадало от действий малолетних сотрудников, находящихся в состоянии алкогольного (наркотического, иного) опьянения или при совершении или преступления, то они обязаны будут возместить ущерб в полном объеме

Важно! Иные работники старше 18 лет равны перед законом и обязаны возмещать ущерб, нанесенный имуществу работодателя, в соответствии с условиями ДМО.

Понятие материальной ответственности сторон по трудовому праву

В основе материальной ответственности сторон трудового правоотношения лежат конституционные положения о признании и защите разных форм собственности, об охране труда и здоровья людей (ст. 7 и 8 Конституции РФ). Эти положения Конституции нашли отражение в формулировании прав и обязанностей сторон трудового договора и правоотношения: работник обязан бережно относиться к имуществу работодателя, а работодатель обязан обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда (ст. 21 и 22 ТК РФ). При ненадлежащем выполнении своих обязанностей сторонами трудового правоотношения возникает вопрос о возмещении причиненного ущерба.

Материальная ответственность – это обязанность возмещения виновной стороной трудового правоотношения нанесенного ею ущерба другой стороне. В зависимости от субъекта различают: а) материальную ответственность работника за ущерб, причиненный его виновными действиями (бездействием) работодателю; б) материальную ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем или иным повреждением здоровья, а также нарушением его права на труд.

Порядок возмещения ущерба работником

Определение размера причиненного ущерба регулируется ст. 246 ТК РФ. Размер ущерба определяется по фактическим потерям исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (в отличие от ст. 393 ГК РФ). В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения. Если на момент рассмотрения дела в суде размер ущерба изменится в связи с ростом или снижением цен, суд не вправе удовлетворить требование работодателя о возмещении ущерба в большем размере либо требование работника о возмещении ущерба в меньшем размере, поскольку ТК РФ такой возможности не предусматривает.

Особый порядок определения размера ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой определенных видов имущества и других ценностей, может быть предусмотрен федеральным законом. Так, ст. 59 ФЗ РФ «О наркотических и психотропных веществах» предусматривает, что работники, действия которых повлекли хищение или недостачу наркотических средств, несут материальную ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба, причиненного организации. При этом исходят из цен в разрешенной торговле, а не из цен «черного рынка».

Работодатель обязан устанавливать размер причиненного ему ущерба. Для этого он проводит проверку с целью определения размера ущерба и причин его возникновения, истребует от работника объяснение в письменной форме.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично, может с согласия работодателя передать в возмещение ущерба равноценное имущество или исправить повреждение. По соглашению сторон возмещение ущерба возможно с рассрочкой по письменному обязательству работника.

Если сумма ущерба, подлежащего возмещению, не превышает среднемесячного заработка работника, удержание производится по распоряжению работодателя бухгалтерией путем вычета из зарплаты работника. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба и предусматривает удержание 20 % заработка ежемесячно до погашения суммы ущерба. В остальных случаях, в том числе когда работник не согласен добровольно возместить ущерб, а сумма ущерба, подлежащего взысканию, превышает его средний месячный заработок, либо когда работник уже уволился, взыскание осуществляется в судебном порядке. При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в комиссию по трудовым спорам и в суд. Суд при рассмотрении спора о материальной ответственности работника может учесть степень его вины, конкретные обстоятельства и материальное положение и уменьшить размер ущерба, подлежащий возмещению.

Снижение размера ущерба возможно как при ограниченной, так и при полной материальной ответственности. Допустимо оно и в случае коллективной (бригадной) материальной ответственности, но только после определения сумм, подлежащих взысканию с каждого члена бригады, поскольку степень вины и конкретные обстоятельства могут быть неодинаковыми. При этом нужно учитывать, что уменьшение взыскания с одного иди нескольких членов бригады не может служить основанием для соответствующего увеличения размера взыскания с других членов бригады. Правило о снижении размера взыскиваемого ущерба не может быть использовано, если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью. Суд не вправе полностью освободить работника от обязанности возместить ущерб.

Увольнение работника, причинившего ущерб, не препятствует взысканию последнего в судебном порядке. Срок обращения в суд – 1 год с момента обнаружения ущерба. При этом работодатель обязан уплатить госпошлину в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Согласно ст. 240 ТК РФ работодатель вправе с учетом конкретных обстоятельств полностью или частично отказаться от возмещения ущерба виновным работником. Такой отказ допустим независимо от того, несет ли работник ограниченную или полную ответственность, а также независимо от формы собственности организации. В то же время Верховный суд РФ в Постановлении от 16 ноября 2006 г. № 52 разъяснил, что собственник имущества организации может ограничить право работодателя на отказ от возмещения ущерба (полностью или частично) виновным работником.

При рассмотрении дела о взыскании прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба по одному из пунктов ст. 243 ТК и на время причинения ущерба достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста (ст. 242 ТК РФ).

Обязанность доказать обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела о материальной ответственности, возлагается на работодателя. В частности, он должен доказать: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность; противоправность поведения причинителя вреда; вину работника в причинении ущерба; причинную связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Дела по спорам о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, подлежат рассмотрению районными судами независимо от размера ущерба, подлежащего возмещению.

Похожие записи:

• Что полагается за третьего ребенка?
• Как подать на алименты вне брака — как взыскать
• Транспортный налог-2023: что изменится и кто будет платить больше